Pe scurt
- Toate cele cinci programe din Caraibe, Malta și Nauru nu acceptă cetățeni ruși. Turcia, Vanuatu, São Tomé și Príncipe și Egipt îi acceptă în prezent.
- Rutele de la rezidență la cetățenie din America Latină — Argentina, Brazilia, Uruguay și Paraguay — sunt deschise și duc la pașapoarte puternice, dar necesită rezidență reală.
- În UE, programul Golden Visa al Portugaliei acceptă solicitanți ruși, dar duce acum la cetățenie abia după zece ani; Grecia, Letonia și Cehia și-au închis porțile.
- Legislația rusă vă obligă să notificați Ministerul de Interne în termen de 60 de zile de la dobândirea unei alte cetățenii sau a unui permis de ședere; nerespectarea acestei obligații constituie infracțiune.
- Orice plan trebuie să respecte sancțiunile UE, elvețiene, britanice și americane — de exemplu, plafonul de €100,000 pentru depozitele la băncile din UE. Structurăm doar cereri conforme.
Acest ghid se adresează cetățenilor ruși — care locuiesc în Rusia sau se află deja în străinătate — ce iau în calcul o a doua cetățenie sau o rezidență pentru familie. Descrie opțiunile disponibile legal la data de 30 septembrie 2026. Nimic din ce urmează nu este o modalitate de a ocoli sancțiunile; fiecare rută de mai jos este deschisă cetățenilor ruși în condițiile proprii, iar fiecare plată trebuie să treacă prin canale conforme.
Unde nu mai sunt acceptați solicitanții ruși
| Program | Statut pentru cetățenii ruși | Din |
|---|---|---|
| Saint Kitts și Nevis | Excluși, inclusiv persoanele cu reședința obișnuită în Rusia | 2022; oficializat în 2023 |
| Antigua și Barbuda, Grenada, Dominica, Saint Lucia | Excluși | 2022–2023 |
| Malta | Suspendat; cetățenia pentru investitori a fost desființată în 2025 | Martie 2022 |
| Nauru | Excluși prin regulile programului | De la lansare, 2024–2025 |
| Golden Visa Grecia | Cereri noi suspendate | Februarie 2022 |
| Rezidența pentru investitori din Letonia | Excluși de pe rutele pentru investitori | 2022; confirmat în 2026 |
| Cehia | Vize și permise de ședere suspendate pe termen nedeterminat | 2022; pe termen nedeterminat din 2024 |
Excluderea din Caraibe a urmat unui acord din 2023 între cele cinci state și Trezoreria SUA și nu a fost relaxată. Ofertele de a obține un pașaport caraibian „printr-o a doua cetățenie” sau prin ascunderea originii ruse nu sunt o portiță legală: încalcă regulile programelor, duc la revocare și expun solicitantul la acuzații de fraudă.
Cetățenie prin investiție încă disponibilă pentru ruși
Turcia: ruta cea mai folosită
Turcia acordă cetățenie pentru achiziția unui imobil de cel puțin US$400,000, deținut timp de trei ani, sau pentru un depozit ori o investiție în obligațiuni de US$500,000. Cumpărătorii ruși au fost cel mai mare grup de cumpărători străini de locuințe din Turcia în 2025, cu peste 3,600 de achiziții. Procesul durează aproximativ zece–douăsprezece luni, iar proprietatea trebuie cumpărată de la un vânzător turc, cu plata printr-o bancă turcă. Contează două aspecte practice: băncile turcești au devenit prudente cu clienții ruși după regulile americane privind sancțiunile secundare din 2023–2024, iar depozitele sunt convertite în lire turcești pentru trei ani, ceea ce vă lasă expus riscului valutar. Din punctul de vedere al călătoriilor, pașaportul turc adaugă accesul fără viză în Japonia, dar necesită în continuare vize pentru spațiul Schengen, Regatul Unit și SUA. Programul Turciei.
Vanuatu: rapid, dar cu mobilitate limitată
Vanuatu acceptă solicitanți ruși; o notă din martie 2026 care sugera contrariul a fost retrasă două zile mai târziu, fiind calificată drept eroare administrativă. Cetățenia se obține în câteva luni, de la aproximativ US$130,000. Din februarie 2025 însă, pașapoartele din Vanuatu nu mai permit călătoria fără viză în spațiul Schengen, iar pentru Regatul Unit este necesară viză din 2023. Este o a doua cetățenie rapidă și neutră — nu un document de călătorie pentru Europa. Programul Vanuatu.
São Tomé și Príncipe: cel mai mic preț
Rușii au depus peste o cincime din toate cererile în primul an al programului. Contribuția pornește de la US$90,000, procesarea a durat între două și cinci luni, iar persoanele care dețin trei sau mai multe cetățenii se confruntă cu restricții. Pașaportul oferă acces în aproximativ 60 de destinații și calitatea de membru al Comunității Țărilor de Limbă Portugheză. Programul São Tomé și Príncipe.
Egipt: cu verificare la fața locului
Programul Egiptului, care pornește de la o donație de US$250,000, a aprobat solicitanți ruși. Din 2025, solicitanții trebuie să se deplaseze personal în Egipt în timpul procesului și din nou după aprobare. Programul Egiptului.
Rute de rezidență care duc la cetățenie
Dacă obiectivul este un pașaport puternic, nu unul obținut rapid, naturalizarea pe baza rezidenței este adesea calea mai bună. Aceasta presupune să locuiți efectiv în țara respectivă și să îndepliniți cerințele de integrare.
| Țara | Ani de rezidență | Puterea pașaportului (destinații) | Observații |
|---|---|---|---|
| Argentina | 2 ani neîntrerupți | circa 168 | Rezidența trebuie să fie reală; absențele lungi o pot anula |
| Brazilia | 4 ani | circa 168 | Perioadă redusă în unele situații familiale |
| Uruguay | 5 ani | circa 155 | Se verifică existența unor legături puternice cu țara |
| Paraguay | 3 ani după rezidența permanentă | circa 145 | Rută de rezidență pentru investitori; verificați regulile privind dubla cetățenie |
| Georgia | 5 ani | circa 120 | Examene; dubla cetățenie doar prin excepție |
| Armenia | 3 ani | circa 64 | Mai rapid pentru etnicii armeni; regulile privind descendența se înăspresc |
| Serbia | 3 ani | circa 135 | Necesită renunțarea la cetățenia rusă |
| Kazahstan | 5 ani | circa 78 | Dubla cetățenie nu este recunoscută |
Argentina și Brazilia oferă cele mai puternice pașapoarte din această listă, cu acces fără viză în spațiul Schengen și în Regatul Unit, și au atras multe familii din Rusia după 2022. Compromisul: impun o rezidență reală, iar autoritățile au devenit mai stricte cu solicitanții care pleacă la scurt timp după sosire.
Israel și rutele bazate pe descendență
Persoanele cu un părinte sau bunic evreu, precum și soții acestora, se pot califica în baza Legii Întoarcerii din Israel. Rutele bazate pe descendență către alte țări — Armenia și state UE precum Ungaria, România sau Polonia, pentru cei cu ascendența potrivită — sunt tratate în Cetățenie UE prin investiție în 2026.
Opțiuni de rezidență în Europa în 2026
- Portugalia. Programul golden visa s-a redeschis pentru solicitanții ruși după contestații în instanță și a emis permise pentru cetățeni ruși în 2024. Conform legii cetățeniei din 2026, cetățenia necesită acum zece ani de rezidență legală — consultați noul calendar al cetățeniei portugheze.
- Ungaria. Informațiile privind acceptarea cetățenilor ruși în Guest Investor Programme sunt contradictorii, iar noul guvern al Ungariei a semnalat că ar putea închide programul. Confirmăm eligibilitatea caz cu caz, înainte de orice demers.
- Grecia, Letonia, Cehia. Închise pentru noile cereri ale investitorilor ruși.
- Vizele Schengen. Din noiembrie 2025, consulatele UE nu mai eliberează vize cu intrări multiple cetățenilor ruși, ceea ce face statutul de rezident într-o țară UE mai valoros — și mai greu de obținut.
Ce impune legea rusă celor cu dublă cetățenie
Rusia le permite cetățenilor săi să dețină o altă cetățenie, dar cu obligații prevăzute de Legea federală 138-FZ, în vigoare din octombrie 2023:
- Notificare în 60 de zile. Trebuie să notificați Ministerul Afacerilor Interne în termen de 60 de zile de la dobândirea unei alte cetățenii sau a unui permis de ședere străin. Dacă vă aflați în străinătate, termenul curge de la revenirea în Rusia. Notificarea se poate depune prin Gosuslugi, la un birou MVD sau, în unele cazuri, la un consulat — nu prin poștă.
- Penalități. Notificarea tardivă este o contravenție sancționată cu amendă; lipsa totală a notificării este infracțiune, pedepsită cu amendă de până la ₽200,000 sau cu muncă obligatorie.
- Funcționari publici. Funcționarii de stat și cei din administrația locală nu pot deține cetățenie străină sau permise de ședere în străinătate.
- Cetățenia dobândită. Persoanele care au dobândit cetățenia rusă altfel decât prin naștere o pot pierde pe baza unor motive specifice introduse în 2023–2024. Cetățenii prin naștere nu pot fi privați de cetățenie, conform Constituției.
O propunere publicată în decembrie 2025 i-ar obliga pe rușii care locuiesc în străinătate să facă notificarea prin consulate începând din 2028. O urmărim îndeaproape și îi consiliem pe clienți cu privire la procedura aplicabilă în cazul lor.
Sancțiunile: regulile care determină fiecare plată
A doua cetățenie nu înlătură sancțiunile aplicabile cetățenilor ruși; în majoritatea cazurilor, acestea continuă să se aplice până când dobândiți cetățenie sau rezidență într-un stat UE ori în Elveția.
- Băncile din UE nu pot accepta depozite de peste €100,000 de la cetățeni sau rezidenți ruși, cu excepția celor care sunt cetățeni ai UE, SEE sau Elveției ori dețin un permis de ședere acolo.
- Băncile elvețiene aplică un plafon echivalent de CHF 100,000, cu excepții similare.
- Serviciile cripto și de trust oferite de furnizori din UE sunt interzise cetățenilor ruși, cu excepții limitate pentru rezidenții UE.
- Sancțiunile secundare americane fac băncile din țări terțe — inclusiv din Turcia și Emiratele Arabe Unite — prudente, motiv pentru care conturile pot fi refuzate sau închise fără explicații.
În practică, aceasta înseamnă că sumele destinate investiției trebuie să treacă prin bănci care le pot procesa legal, cu proveniența fondurilor documentată. Structurăm doar cereri conforme cu fiecare regim aplicabil; dacă un plan depinde de ocolirea unei sancțiuni, nu este un plan pe care să-l punem în practică.
Documente pe care solicitanții ruși ar trebui să le pregătească din timp
- Certificate de cazier judiciar din Rusia și din fiecare țară în care ați locuit șase luni sau mai mult în ultimii zece ani, apostilate și traduse.
- Acte de stare civilă — certificate de naștere și de căsătorie, dovezi ale schimbării numelui — apostilate în Rusia. Unele programe cer duplicate emise recent.
- Dovezi privind proveniența fondurilor: extrase bancare, contracte de vânzare, situații financiare ale companiilor și declarații fiscale, cu traduceri legalizate. Dacă fondurile au fost transferate din Rusia, documentele care arată cum au fost transferate.
- Dovada rezidenței în țara în care locuiți în prezent, dacă trăiți în afara Rusiei — unele programe îi tratează diferit pe solicitanții cu rezidență în străinătate.
- Dovezi privind lipsa expunerii la sancțiuni: o prezentare clară a intereselor dumneavoastră de afaceri și a oricăror legături cu sectoare sau persoane aflate pe listele de sancțiuni.
Termenele pentru apostilă și traducere în Rusia s-au prelungit după 2022, iar unele documente pot fi obținute doar personal sau printr-un reprezentant. Dacă începeți cu documentele, nu cu programul, câștigați luni întregi.
Bugete și termene realiste
| Rută | Cost minim | Termen obișnuit până la pașaport |
|---|---|---|
| São Tomé și Príncipe | circa US$96,000, aplicant individual | 2–5 luni |
| Vanuatu | circa US$136,000, aplicant individual | 2–4 luni |
| Egipt | US$250,000 + taxe, cu deplasări | 6–12 luni |
| Turcia | Imobil de US$400,000 + circa 5% costuri | 10–12 luni |
| Paraguay (ruta de rezidență) | de la circa US$70,000 | 3+ ani |
| Argentina (ruta de rezidență) | costuri de trai; fără investiție minimă pe rutele generale | 2+ ani |
Ce schimbă al doilea pașaport în relația cu băncile
Mulți clienți se așteaptă ca al doilea pașaport să schimbe modul în care îi tratează băncile. În practică, băncile identifică toate cetățeniile dumneavoastră și fiecare țară în care sunteți rezident, iar regulile privind sancțiunile se aplică cetățeniei ruse indiferent ce alte cetățenii mai dețineți. Un pașaport turc sau din Vanuatu nu elimină plafonul UE pentru depozite și nici restricțiile privind criptomonedele.
Ceea ce schimbă situația este rezidența: sancțiunile UE îi scutesc de mai multe restricții pe cetățenii ruși care dețin un permis de ședere în UE, iar regulile elvețiene fac același lucru pentru rezidenții din Elveția sau din UE. Pentru relația cu băncile, un permis de ședere real într-o țară UE valorează adesea mai mult decât un al doilea pașaport — iar al doilea pașaport este cel mai util atunci când vine împreună cu o mutare reală.
Alegerea rutei: trei profiluri de familie
- „Avem nevoie rapid de un al doilea pașaport, pentru stabilitate.” Turcia, dacă doriți un activ real și un pașaport dintr-o țară G20; Vanuatu sau São Tomé, dacă viteza și costul contează mai mult decât mobilitatea.
- „Vrem un pașaport puternic pentru viitorul copiilor.” Argentina, Brazilia sau Uruguay, prin rezidență — dacă familia este pregătită să locuiască acolo între doi și cinci ani.
- „Vrem rezidență în Europa.” Golden visa din Portugalia, acceptând un orizont de zece ani până la cetățenie, sau o rută de relocare reală, precum un permis de muncă sau de antreprenor într-o țară UE care acceptă solicitanți ruși.
Indiferent de rută, un dosar complet și impecabil privind originea averii este cel care decide rezultatul. Ghidurile noastre despre documentarea averii în cripto și despre rezidența fiscală tratează cele două întrebări pe care le va pune orice departament de conformitate.
Solicitanți ruși: întrebări frecvente
Pot cetățenii ruși să obțină cetățenie prin investiție în 2026?
Da, într-un număr limitat de programe: Turcia, Vanuatu, São Tomé și Príncipe și Egipt acceptă în prezent cetățeni ruși. Cele cinci programe din Caraibe, Malta și Nauru nu îi acceptă.
Mai pot obține rușii cetățenie în Caraibe?
Nu. Saint Kitts și Nevis, Antigua și Barbuda, Grenada, Dominica și Saint Lucia i-au exclus pe cetățenii ruși încă din 2022–2023, iar Saint Kitts îi exclude și pe cei care își au reședința obișnuită în Rusia.
Trebuie să informez autoritățile ruse despre a doua cetățenie?
Da. Conform Legii federale 138-FZ, trebuie să notificați Ministerul Afacerilor Interne în termen de 60 de zile de la dobândirea unei alte cetățenii sau a unui permis de ședere străin. Lipsa notificării constituie infracțiune.
Ce al doilea pașaport le oferă rușilor acces fără viză în Europa?
Dintre rutele deschise rușilor, cetățenia obținută prin rezidență în Argentina, Brazilia, Uruguay sau Paraguay duce la pașapoarte cu acces fără viză în spațiul Schengen. Pașapoartele Turciei, Vanuatu și São Tomé nu permit călătoria fără viză în spațiul Schengen.
A doua cetățenie ridică sancțiunile UE pentru un cetățean rus?
În general, nu. Restricțiile UE, precum plafonul de €100,000 pentru depozite, se aplică cetățenilor ruși, cu excepția celor care sunt și cetățeni ai UE, SEE sau Elveției ori dețin un permis de ședere acolo.
Surse
- IMI Daily — Ce programe rămân deschise solicitanților ruși (septembrie 2026)
- IMI Daily — Vanuatu revine asupra interdicției pentru ruși și califică nota drept eroare administrativă (martie 2026)
- IMI Daily — Egiptul acordă 36 de cetățenii în 2025, în baza noilor cerințe de verificare
- Comisia Europeană — Recomandarea privind schemele de cetățenie și rezidență pentru investitori (martie 2022)
- Lenz & Staehelin — Sancțiunile Elveției împotriva Rusiei (martie 2022)
- Fieldfisher — Al 19-lea pachet de sancțiuni al UE împotriva Rusiei
- Allende & Brea — Decretul Argentinei privind imigrația și cetățenia (2025)
- Henley & Partners — Henley Passport Index
Despre autor
Valentin Niculae — Fondator, The Discreet Investor
Valentin Niculae a fondat The Discreet Investor. Lucrează cu familii, fondatori și investitori din Europa, Orientul Mijlociu și CSI pe teme de a doua cetățenie, permise de ședere, înființare de companii și servicii bancare internaționale — iar aceste ghiduri pornesc de la întrebările pe care i le aduc clienții. LinkedIn
Pe același subiect